Yaklaşık 55 bin kişinin ilk etapta 3 yıl erken tahliye edilmesi bekleniyordu. AK Parti’nin önergesiyle düzenlemenin kapsamı daraltıldı. Üst soy (anne-baba) ve alt soya (çocuklar, torunlar), kardeşe, eşe, boşanılan eşe, kadına, çocuklara, beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak kişiye yönelik kasten öldürme, cinsel saldırı ile çocuğun cinsel istismarı suçları kapsam dışı bırakıldı.
